Відкрите звернення суддів Херсонського міського суду Херсонської області

12 квітня 2017 року зборами суддів Херсонського міського суду Херсонської області, керуючись необхідністю забезпечити належні умови роботи для ефективного здійснення правосуддя, Херсонським міським судом Херсонської області до Вищої ради правосуддя та Вищої кваліфікаційної комісії України було направлено відкрите звернення про наступне:

Відповідно до Указу Президента України від 19.01.2016 р. №15/2016 «Про ліквідацію та утворення місцевих загальних судів» ліквідовано Дніпровський, Комсомольський та Суворовський районні суди м. Херсона та утворено Херсонський міський суд Херсонської області з метою забезпечення доступності правосуддя, оптимізації видатків державного бюджету. Останній розпочав процесуальну діяльність з 04.04.2016 р., у зв’язку з чим ліквідовані суди припинили свою процесуальну діяльність.

Згідно Наказу ДСА України від 05.02.2016 р. №27 «Про визначення кількості суддів в окремих місцевих загальних судах» в Херсонському міському суді Херсонської області затверджено штатну чисельність суддів - 46. Між тим, станом на квітень 2017 р. фактична кількість суддів становить 19, з яких лише 15 суддів мають право здійснювати правосуддя, отже відсоток непрацюючих суддів складає 67%.

Станом на квітень 2017 р. реальне середньомісячне навантаження на суддю, якому визначено спеціалізацію з розгляду цивільних та адміністративних справ складає - 262 справ та матеріалів; на суддю, якому визначено спеціалізацію з розгляду кримінальних та справ про адміністративні правопорушення складає - 213 справ та матеріалів; навантаження на слідчих суддів становить - 364 матеріалів, що є неспівмірним з фізичними можливостями людини, з огляду на необхідність ретельного вивчення всіх матеріалів справи, проведення судового засідання та постановления за результатами розгляду справи законного, обґрунтованого та вмотивованого судового рішення.

Слід також звернути увагу на той факт, що через непереведення суддів з ліквідованих судів міста Херсона до Херсонського міського суду Херсонської області, протягом тривалого часу неможливо завершити процедуру ліквідації, що повністю нівелює цілі, які було означено при прийнятті відповідного рішення.

Факт про наявність рекомендацій кваліфікаційної палати Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про надання рекомендацій щодо переведення суддів до іншого суду того самого рівня без конкурсу, зокрема 5 суддів Суворовського районного суду міста Херсона отримали рекомендації на переведення до Херсонського міського суду Херсонської області, з яких 4 суддів (Булах Є.М., Валігурська Л.В., Зуб І.Ю., Корецький Д.Б.) мають рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про обрання суддів безстроково; З суддів Комсомольського районного суду міста Херсона отримали рекомендації на переведення до Херсонського міського суду Херсонської області, з яких 2 суддів (Іванцова Н.К., Гуцалюк О.В.) мають рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про обрання суддів безстроково; 1 суддя Дніпровського районного суду міста Херсона (Войцеховська Я.В.) отримав рекомендацію на переведення до Херсонського міського суду Херсонської області та має рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про обрання безстроково, проте відсутність відповідного Указу Президента України про переведення вищезазначених суддів і з причин закінчення терміну повноважень суддів, призначених вперше, ставить суддів, що призначені вперше строком на п’ять років, в заздалегідь нерівне становище з тими суддями, яких вже було переведено до Херсонського міського суду Херсонської області. А в нинішніх умовах існують ризики того, що ці судді можуть бути в подальшому позбавлені можливості продовжити кар’єру відповідно до раніше визначених державою правил і гарантій.

Дивлячись, на ситуацію, у зверненні просять про сприяння у вирішенні питання щодо заповнення штату Херсонського міського суду Херсонської області, а саме:  переведення суддів, які залишаються в штаті Суворовського, Комсомольського, Дніпровського районних судів міста Херсона до новоствореного суду та розгляд можливості одночасного вирішення питання про призначення суддів, п’ятирічний термін повноважень яких завершився, та переведення їх до Херсонського міського суду Херсонської області, враховуючи наявність відповідних рекомендацій Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Прес-служба Херсонського міського суду Херсонської області